---

Соберёмся!

Черновик бизнес-плана воссоединения Украины с Россией

Предстоящему 2004.01.18 350-летию первого воссоединения Украины с остальной Россией посвящается

Анатолий Вассерман,
корреспондент журнала
«Наука и промышленность России»

   Украинско-российский деловой форум, прошедший в Одессе 2002.09.20–22, был замечательно организован и оставил у всех участников самые приятные воспоминания. Но главное моё впечатление от форума приятно, скорее всего, далеко не для всех: раздельное существование наших стран разорительно для обеих и должно быть прекращено в кратчайший технически возможный срок.

Отчего мы не похожи

   Уже на торжественном открытии форума все выступавшие деловые люди дружно сетовали на различия законов и таможенных правил, препятствующие сколько-нибудь эффективному сотрудничеству. Когда в каждом контракте нужно предусматривать страховку от непредвиденного законотворчества — легко ли гарантировать хоть какую-то выгоду? Когда каждую партию комплектующих приходится растаможивать чуть ли не в обеих столицах сразу — можно ли хотя бы угнаться за скоротечными изменениями рыночной обстановки?

   Представители законодательной и исполнительной власти обоих государств дружным хором обещали устранить расхождения в законодательствах, упростить таможенные правила и даже предусмотреть в них особый порядок обработки контрактных поставок… Словом, заверяли в скорейшем создании комфортнейшего режима трансграничного сотрудничества во всех видах бизнеса.

   Но если два органа принимают идентичные решения — не лишний ли по меньшей мере один из них? Если для сколько-нибудь эффективной работы надо выстраивать всевозможные изъятия из таможенного режима и коридоры в границе — нужны ли эти режим и граница вообще? Элементарный инстинкт самосохранения официальных структур вряд ли позволит им когда-нибудь устранить все порождённые ими препятствия взаимодействию хозяйственников.

Разность потенциалов

   Впрочем, дело не только в самосохранении. Любую разность потенциалов можно преобразовать в энергию. Если плотина между странами высока и надёжна — пропускаемые через неё хозяйственные потоки станут мощно вертеть встроенные в эту плотину турбины. В чьих личных интересах?

   В общественных процессах закон сохранения энергии далеко не столь непреложен, как в физических. Но всё же и в экономике ничто не возникает из ничего. Выгода устроителей бюрократических плотин проистекает из ущерба, причиняемого этими плотинами нормальным хозяйственным отношениям. А поскольку КПД любого механизма — а бюрократического и подавно — далёк от единицы, сумма потерь и обретений всегда отрицательна. И международные барьеры в этом отношении ничуть не лучше прочих.

Критическая рыночная масса

   А зачем, собственно, вообще нужно пробивать пограничные законодательные барьеры? Не проще ли каждой из наших стран заняться собственным внутренним обустройством и замкнуть хозяйственные цепочки внутри себя?

   Увы, не проще. Ибо места для этих цепочек не хватит.

Чем больше людей, тем просторнее

   Я уже не раз⁰¹ писал, что окупить новую разработку заведомо невозможно, если на рынке, куда она выпущена, слишком мало жителей. В конце 1970-х, когда экономические исследования этой темы были проведены впервые, порог окупаемости в развитых экономиках составлял примерно 300 млн человек. С тех пор он ещё вырос, ибо заметно возросли средние затраты на разработку, а серийное производство ощутимо упростилось и подешевело.

   Именно ради окупаемости новинок преобразовано в Европейский Союз былое Европейское Экономическое Сообщество, создана СевероАмериканская Зона Свободной Торговли. Устранение бюрократических барьеров, сколь бы приятно оно ни было само по себе — в подобных случаях не самоцель, а лишь средство создания единого рынка с достаточно обширным населением.

   Более того, в каждое из этих объединений втягиваются страны с откровенно слабым экономическим развитием. К чему было США договариваться о свободной торговле не только с Канадой, но и с Мексикой, даже по канадским меркам совершенно нищей? Польша потребовала при вступлении в ЕС грандиозных субсидий, ибо даже до уровня Португалии пока не дотягивает. Но все расходы на доведение новых членов союза до общего уровня ничтожны по сравнению с выгодами, проистекающими из роста рентабельности новых разработок — и, следовательно, ускорения развития экономики в целом.

Мы пока слишком малы

   В СССР отношение средней зарплаты разработчиков к средней зарплате серийных производителей было существенно меньше, чем на Западе. Соответственно и порог окупаемости был намного ниже. А в наших странах это отношение ещё сильнее смещено в пользу серийщиков. Но всё равно порог — даже по самым оптимистическим оценкам — намного превышает 145 млн человек, живущих сейчас в России. А уж Украина, где сейчас меньше 50 млн граждан, и подавно не может ожидать окупаемости на внутреннем рынке хоть каких-то новинок. Следовательно, без выхода за пределы страны вся промышленность обречена повторять старое — до тех пор, пока не рухнет под давлением новшеств, созданных (и уже окупившихся) за этими пределами.

   Конечно, российский рынок — далеко не самый привлекательный для Украины. А уж украинский, бедноватый даже по сравнению с российским, и подавно не самый желанный для предпринимателей «старшего⁰² брата». Но все мы выросли и воспитаны в одной стране, в одной научной и инженерной традиции, наделены сходными привычками и потребностями. Поэтому россиянам для работы на украинском рынке, украинцам для работы на российском не надо ничему особо доучиваться, ни к чему особо приспосабливаться. Наши рынки продолжают друг друга настолько естественно, что их объединение, обеспечивая простор, жизненно необходимый для окупаемости новинок, в то же время не породит нежелательных побочных эффектов. А уж окрепнув благодаря этим новым возможностям, нужно совместно идти на окрестные рынки.

   Кроме того, не всякий рынок легко доступен. Например, представленный на форуме транспортный самолёт Ан-70 так и не принят на вооружение стран НАТО: те заказали разработку собственного (заведомо менее эффективного), чтобы не отдавать деньги на сторону. Конечно, если бы Ан-70 появился задолго до появления у европейских авиапроизводителей собственных проектных предложений того же класса, то даже НАТОвская бюрократия вряд ли решилась бы тратить годы и миллиарды на дублирование уже готового творения. Но создание и испытание нового отечественного транспортника было на много лет задержано политическими барьерами посреди нашего общего отечества⁰³…

Традиционные распри

   Впрочем, вредоносность этих барьеров уже понятна даже многим политикам. 2002.12.13 в Верховном совете Украины создано объединение «За союз Украины, Белоруссии, России» (ЗУБР). Вошли туда 82 депутата из 450 — пока маловато для принятия решений, но уже достаточно для эффективной пропаганды.

   Эта пропаганда тем важнее, что доселе Украина была объектом всего одного вида агитации — за независимость любой ценой. Цена эта, как теперь очевидно⁰⁴, непомерно велика. Но это агитаторов не волновало: любую цену всегда платят из чужого кармана.

   Основные компоненты этой агитации опровергнуты уже достаточно давно. Например, национальные⁰⁵ различия между украинцами и русскими заметно меньше, чем внутри любого из этих народов. Злонамеренное уничтожение казачьих вольностей⁰⁶ или гонения на украинский язык⁰⁷ — и вовсе плоды неуёмной агитаторской фантазии.

   А уж в советское время Украина и вовсе оказалась привилегированной. Знаменитый голодомор начала 1930-х годов, правда, был страшен — но бесприцелен: коснулся он всей хлебородной России — от центра Украины до севера Казахстана. Зато территория Украины⁰⁸ выросла втрое: к историческому ядру времён Богдана (Зиновия) Михайловича Хмельницкого Владимир Ильич Ульянов во время гражданской войны присоединил русскоязычные⁰⁹ Донбасс, Новороссию, Слобожанщину; Иосиф Виссарионович Джугашвили в 1939-м приписал к Украине Галичину, которую Хмельницкий считал главной угрозой своим родным краям, и запад Волыни (Ровенскую область), в 1940-м — Буковину, в 1946-м — Закарпатье; наконец, Никита Сергеевич Хрущёв в 1954-м — к 300-летию единства — подарил родной республике Таврию, в средневековье названную тамошними татарами Крым¹⁰. Кстати, Хрущёв и другой выходец с Украины — Леонид Ильич Брежнев — почти 30 лет правили всем Союзом. Украинский язык в 1920-х годах окончательно кодифицирован русскими писателями¹¹ и языковедами¹² как точное среднее между русским и польским языками¹³ и с тех пор активно субсидировался государством¹⁴. Да и экономика Украины пользовалась немалыми привилегиями¹⁵ и по достижении независимости резко просела¹⁶.

   Тем не менее гремучая смесь ошибок и прямой лжи стала общепринятой ещё задолго до того, как её стали насильственно, в лучших традициях советского агитпропа, вбивать в народное сознание казённые журналисты¹⁷ и профессиональные лжеучёные¹⁸. Более того, она — если не причина, то повод для множества акций, блокирующих установление между нашими странами нормальных отношений¹⁹ или даже создающих угрозу прямого конфликта²⁰.

Общее и частное

   Итак, идеология, придуманная для обоснования существования независимого украинского государства, сама по себе оказывается для него опасной. Что, между прочим, не раз доказывала история. И сам народ Украины никогда своей независимостью не обольщался²¹.

   Тем не менее идеология эта всё ещё в ходу. И даже остаётся официальной. Очевидно, как указал Владимир Владимирович Маяковский, «если звёзды зажигают — значит, это кому-то нужно». По немецкой поговорке, из всякого свинства можно сделать кусочек ветчины. Разделение страны — свинство величайшее. Поэтому и ветчины из него можно выкроить очень много.

Первые парни на деревнях

   Прежде всего, конечно, политической. Ещё Гай Юлий Цезарь заявил: «Лучше быть первым в деревне, чем вторым в Риме». Правда, до нас это изречение дошло потому, что его автор совместил обе половины скромного желания и стал в Риме первым. Но очень многие политики, не обладающие достоинствами основателя империи, действительно готовы удовольствоваться деревней — лишь бы их первенству там никто не угрожал. Соответственно всегда хватает желающих изолировать свою деревню от притока граждан с римским опытом.

   Но, как справедливо отметил помощник присяжного поверенного Ульянов, политика есть концентрированное выражение экономики. Если бы деятельность политиков, явно и бесспорно препятствующая развитию экономики в целом, не была выгодна ни одному из экономических субъектов по отдельности — её пресекли бы давно и безжалостно. Следовательно, в нынешней экономике Украины — да и России, давно смирившейся с её отделением — хватает деятелей, считающих сепаратизм выгодным для себя лично.

Монополия самоограничивается

   Конечно, наибольшую выгоду от самоизоляции получают местные монополисты. Естественно, ценой огромного ущерба, причиняемого всем остальным: о пагубности монополизма для экономики написано, пожалуй, побольше, чем об его же вреде для политики.

   Но монополистов в экономике не так уж много. Прежде всего потому, что сама монополия для своего сохранения нуждается в политической поддержке — от «стеклянного потолка»²² и до тех же таможенных барьеров. А на такую поддержку не могут рассчитывать все подряд. Просто потому, что чиновников, к счастью, чаще всего меньше, чем бизнесов, и каждый бюрократ может выбирать, кого ему выгоднее поддерживать, а кем можно и пренебречь. И ещё, конечно, потому, что полная монополизация ведёт к столь полному застою, что экономика — да и политика — умирает в считанные годы²³.

Массовый страх

   Конечно, монополисты могут в значительной степени определять какие-то существенные стороны политики²⁴. Но всю её может сформировать только значительная масса рядовых экономических субъектов. Следовательно, практически каждый из них на Украине сейчас боится воссоединения.

   Этот страх во многом проистекает как раз из опыта общения с собственными, украинскими, монополистами и чиновниками. Ощутив на себе их давящую мощь, каждый легко может представить себе, насколько страшнее может его придавить структура несравненно более крупная — хоть монополия газпромовских масштабов, хоть ведомство вроде налоговой полиции. Впрочем, если он сам почему-то не сталкивался с монополией и даже особых налоговых проблем не испытывает²⁵, то по крайней мере далеко не единожды наблюдал, как те же напасти обрушиваются на его ближних и дальних.

Глаза боятся — руки делают

   Есть и множество других страхов, затрагивающих практически каждого. Придётся разбираться с ними подробнее.

Из деревни в Рим

   Монополисты украинского масштаба, как уже сказано, боятся поражения в конкурентной борьбе с монополистами покрупнее — российскими. Но почему-то забывают, что в любой борьбе результат невозможно предсказать заранее. На то она, собственно, и борьба.

   В любой развитой стране существует антимонопольное законодательство. Полного вытеснения всех конкурентов чаще всего не допускает та самая бюрократическая машина, которая в других своих проявлениях способствует развитию монополизма²⁶. Есть и организации средних бизнесменов, лоббирующие свои соединённые интересы в противовес гигантам.

   Сами украинские монополисты по очевидным причинам пока не могут воспользоваться всеми этими возможностями — потому в них и не верят. Но перейдя в другую весовую категорию, они обретут официальную защиту от тех, кому ныне могут противопоставить только самые грубые орудия — вроде таможенных пошлин.

   Впрочем, защита понадобится далеко не всякому. Например, добрая половина русскоязычных телефильмов, идущих на российском экране, снимается не в самой России, а на студиях Украины и Белоруссии. Не столько потому, что там производство дешевле (расходы на разъезды российских актёров и специалистов съедают изрядную часть этой разницы), сколько потому, что местные профессионалы ещё не перенастроились на съёмку рекламы и видеоклипов, а потому умеют работать в полнометражных форматах.

Без столкновений

   Развитый рынок располагает множеством экологических ниш, где производители могут размещаться, ничуть не мешая друг другу²⁷. Чем шире рынок, тем больше на нём таких ниш. Шансов столкнуться с мощным конкурентом на объединённом рынке окажется меньше. А способов вырасти — больше.

   Например, галицкие нефтяники проявили в своё время чудеса изобретательности, чтобы отрезать Украину от российских поставок нефти²⁸. Ведь тамошние месторождения не просто истощены ещё в начале XX века. Главное — они дают крайне высокопарафинистую — содержащую в основном молекулы с довольно длинными углеродными цепочками — нефть. Её не то что добывать — даже транспортировать трудно: застывает в трубах чуть ли не при комнатной температуре. А уж переработка её на топливо и вовсе может считаться рентабельной, только если никаких других источников жидкого горючего вовсе нет, так что цену можно накручивать по мере надобности.

   Между тем на общероссийском рынке значительная часть нефти перерабатывается на смазки, где нужны как раз длинные молекулы. А уж пластмассы, состоящие из цепочек длиной в десятки тысяч атомов углерода, и подавно выгодно делать как раз из длинных парафинов. Правда, соответствующие технологии ещё не отработаны: наша нефтехимия десятилетиями ориентировалась на легкодоступные нефти со сравнительно короткими молекулами. Разработка потребует изрядных затрат. Причём платить придётся скорее всего российским нефтяникам: на бедном украинском рынке галичане всё равно не набирают доходов, достаточных для финансирования столь масштабных проектов²⁹. Но расходы довольно быстро окупятся. Во-первых, сами россияне смогут больше нефти перерабатывать на топливные, самые рентабельные сейчас, продукты. Во-вторых, экспорт нефти и нефтепродуктов через Украину перестанет облагаться нынешними изобильными таможенными и транзитными сборами.

   Человеческие таланты, лежащие в конечном счёте в основе коммерческих успехов, необычайно разнообразны. Поэтому изначальное неравенство размеров фирм вовсе не обязательно сохраняется. Крупнейшая сегодня программистская корпорация «Мелкая мякоть» (Microsoft) начиналась немногим более двадцати лет назад со скромной программы, написанной двумя недоучившимися студентами. Уже несколько лет один из них — Билл Гейтс — занимает во всемирном списке богачей первое место. А многие сотни компаний, в ту пору несравненно более многолюдных и богатых, давно уже забыты. В частности, потому, что Гейтс изобретает не столько новые программы, сколько новые технологии ведения бизнеса — не сталкивается с конкурентами, а обходит их.

Чемпионы растут повсеместно

   Впрочем, даже столкнувшись с реальной конкуренцией, можно в ней оказаться лучшим. Уже сейчас — невзирая на таможенные барьеры — в московских магазинах активно продаются и охотно покупаются овощные консервы «Верес», приправы «Чумак» и подсолнечное масло «Олейна». Вряд ли владельцы этих торговых марок будут так уж цепляться за независимость. Скорее уж сами готовы будут один раз заплатить за её отмену, чтобы не платить на границах за каждую партию столь востребованного товара.

   Мировой опыт показывает: для коммерческого успеха не обязательно стартовать из центра. Концерн, созданный Леоном Филипсом, живёт куда дольше — и несравненно успешнее — всего построенного по идеям сына его сестры, Карла Маркса. Между тем штаб-квартира этого гиганта по сей день базируется в тихой Голландии. И, похоже, не намерена перебираться в страны покрупнее.

   Да и в Российской империи хватало монополистов, выросших и успешно работавших на Украине. Вспомните хотя бы поговорку времён гражданской войны: «Чай Высоцкого, сахар Бродского, Россия Троцкого». Тайно венчанный супруг императрицы Елизаветы Петровны Романовой граф Алексей Григорьевич Разумовский (до брака — скромный певчий Олексий Розум) вряд ли располагал большей властью, чем его соотечественники начала XX века — промышленные магнаты Терещенко. Не говоря уж о Хрущёве и Брежневе, чья власть была во многом серьёзнее императорской.

У страха глаза велики

   Коммерческих проблем, порождаемых воссоединением, немало. Но главное очевидно: связанные с единством экономические страхи явно преувеличены.

   Конечно, на некоторых направлениях конкуренция обострится. Зато и возможностей откроется неизмеримо больше, и будут они несравненно разностороннее. Не говоря уж о том, что российская налоговая система, по мировым меркам довольно свирепая³⁰, выглядит на фоне украинских налогов более чем щадящей. Так что перейти под соответствующую юрисдикцию явно выгодно.

   Более того, вышеупомянутый пример возможной переориентации галицких нефтяников показывает, что российскому бизнесу может быть выгодно на какое-то время пожертвовать частью своих доходов ради возмещения украинским коллегам тягот воссоединения. Ведь на объединившемся рынке обстановка станет настолько благополучнее, что все необходимые для его создания затраты более чем окупятся в самом ближайшем будущем³¹.

   Словом, будет рынок — будут деньги — и проблем не будет³².

Не рынком единым

   Увы, экономикой проблемы воссоединения не исчерпываются. Многочисленные надстройки над этим базисом живут своей бурной жизнью. Задачи, ими поставленные, и перечислить трудно. Отмечу лишь немногие очевиднейшие.

Беспредел

   На плохие новости внимания обращают больше. Поэтому СМИ всего мира публикуют куда больше дурных вестей, нежели добрых. А уж после долгих лет советских запретов на почти любой негатив наши газеты и телеканалы³³ просто переполнены всяческими — иной раз явно недостоверными — кошмарами.

   Чем больше страна, тем больше в ней случается всяческих несчастий. Даже если на душу населения их придётся меньше, концентрация пессимизма на единицу газетной площади и эфирного времени растёт. Поэтому средний украинец считает Россию средоточием катастроф и криминальных разборок.

   На самом деле сама Украина по этой части ничуть не отстаёт от северного соседа. Донбасс по аварийности страшнее Кузбасса. Крым смело может оспаривать титул криминальной столицы не то что у Питера, но даже у Екатеринбурга (а уж Москва с Ростовом и Одессой на таком фоне просто меркнут). Но рядовой украинский избиратель непременно испугается грозных российских бандитов — ведь о них сняты такие убедительные телесериалы!

   Впрочем, преступления бывают разные. Некоторые — вроде рэкета — почти не попадают в правоохранительные сводки. Некоторые, наоборот, фиксируются почти полностью. В частности, убийства принято считать документируемыми довольно надёжно. По этому виду преступлений в расчёте на душу населения Россия — по официальным данным — опережает, например, США в 3–4 раза. Жутковато! Но не Украине же этого бояться: она, по тем же официальным данным, опережает США по меньшей мере вшестеро. Из всех сколько-нибудь развитых стран разве что ЮАР опережает Украину по этому показателю. Похоже, Россия должна опасаться воссоединения с таким рассадником преступности.

   Вот сколь сильна эффективная и целенаправленная агитация! Пока впечатление большей по сравнению с Украиной опасности России не развеяно, рассчитывать на массовое голосование украинцев за воссоединение вряд ли придётся. Организация соответствующей пропагандистской кампании — задача сложная. И очень дорогостоящая: ведь придётся, помимо всего прочего, возмещать СМИ потери от изменения тематики, да ещё и обучать журналистов и телесценаристов интересной подаче оптимистических новостей и сюжетов.

Чечня

   Это уже крайняя степень беспредела. Причём со всех сторон сразу.

   Блестящий лётчик, командир дивизии дальних стратегических бомбардировщиков Джохар Мусаевич Дудаев не смог удержать от разбоя боевиков, на чьих штыках пришёл к власти³⁴. И в скором времени любой, не имеющий счастья принадлежать к чеченскому племени, лишился на землях вольной республики всяких прав, кроме разве что права отдать всё имущество ближайшему автоматчику и тихо сгинуть с глаз долой. А когда запасы конфискатов исчерпались³⁵, разбой выплеснулся на сопредельные земли³⁶. Не пресечь его было бы уже преступлением, для федеральной власти совершенно непростительным.

   Но и сами федералы повели себя, мягко говоря, далеко не лучшим образом. Политики так и не решили, как действовать в мятежной республике³⁷. Армия же, будучи предоставлена собственному разумению, постаралась не только повторить все ошибки, сделанные в Афганистане и до него³⁸, но и придумать немыслимое множество новых. А по мере неудач она деморализовалась и дошла в конце концов до массового озверения³⁹. Не удивительно, что захват боевиками Грозного — действительно отлично подготовленный и проведенный, но при грамотной тактике федералов способный стать капканом для самих боевиков — оказался поводом для капитуляции в Хасавъюрте, слегка замаскированной громовым рыком генерала Лебедя, на которого политики по обычаю перевалили всю ответственность.

   Немногим лучше идёт и вторая кампания. Бесспорная причина открытия боевых действий — атака банд Басаева и Хаттаба на Дагестан — толком в пропаганде не использована. В пылу тогдашней предвыборной борьбы многие СМИ вбивали в массовое сознание: вход федеральных войск в Чечню — всего лишь месть за взрывы двух жилых домов в Москве⁴⁰. Сами же боевики в очередной раз отыгрывали прекрасно отработанную ещё в первой кампании легенду о федеральных зверствах против мирных горцев.

   Захват «Норд-Оста», против ожидания его организаторов, не сломил волю народа. Но на Украине теперь слова о воссоединении немедленно наталкиваются на вопрос: «Хочешь, чтобы и в Киеве бандиты театр захватили?»

   Конечно, и в пределах самой Украины зреет нарыв, способный при неблагоприятном стечении обстоятельств сравниться с чеченским. Крым — поле битвы вернувшихся из ссылки татар с русскими, занявшими за прошедшие 58 лет все экологические ниши. Пока эта битва идёт неорганизованно, на уровне криминальных разборок и соседских драк. Но в сентябре 1991-го распри в Чечено-Ингушетии тоже не выходили за пределы тогдашних норм…

   Да и в самом Киеве обстановка далеко не такая благостная, чтобы забывать о криминале — хоть с политическим акцентом, хоть с национальным. Вспомните хотя бы взрыв автобуса на Воздухофлотском проспекте 2002.11.14: кто-то додумался везти сумку взрывчатки в общественном транспорте. Интересно, куда он её вёз? И сколько эта поездка стоит?

   Но все эти воспоминания о будущем не изменят главного. Пока украинцы панически боятся чеченцев, они вряд ли согласятся голосовать за воссоединение.

   Гарантировать решение чеченской проблемы в ближайший год не решится ни один ответственный политик. Но по крайней мере снизить накал страстей можно. А уж доказать гражданам Украины, что от воссоединения чеченская угроза для них не повысится — и вовсе благодарная задача для политтехнолога.

Под ружьём

   Впрочем, даже те, кто ничего не боится, боятся по крайней мере за своих детей. Украинская армия, конечно, не блещет ни дисциплиной⁴¹, ни умением⁴², ни богатством, без которого дисциплина и умение вовсе невозможны. Но на фоне российской армии (чьи тихие успехи и шумное поведение — объект заслуженно пристального внимания СМИ) даже она выглядит довольно пристойно. Естественно, при таком соотношении репутаций граждане, имеющие детей призывного и допризывного возраста, вряд ли захотят голосовать за воссоединение. Да и остальных они скорее всего будут отговаривать.

   К счастью, этому горю помочь не слишком сложно. Планы перевода российской армии на контрактную основу⁴³ готовы давно. И могут быть осуществлены за считанные месяцы. Так что люди, желающие избавить детей от нынешней казармы, смогут это желание исполнить.

   Тем более что новая армия может позволить себе привлекать только тех, кто действительно хочет участвовать в обороне страны: таких людей заметно больше, чем принято сейчас считать. Именно такую — весьма нетрадиционную, но опирающуюся прежде всего на традиционные эмоции, а поэтому достаточно легко реализуемую — идею творческой армии⁴⁴ предлагает известный социолог, военный историк и писатель Сергей Борисович Переслегин.

   Правда, перевод на контракт требует немалых денег. Не на денежное довольствие контрактников: по сравнению с прочими расходами на действительно боеспособную армию эти затраты очень скромны. Не на жилищное строительство⁴⁵: даже в богатейшей американской армии рядовой состав живёт в казармах. Главные статьи расхода куда серьёзнее:

O   закупка вооружения, достойного профессионалов: сейчас, например, авиатехника, без которой действия современной армии немыслимы, практически не обновляется и в основном уже выработала ресурс⁴⁶;

O   организация начальной военной подготовки в учебных заведениях и последующего прохождения «курса молодого бойца»⁴⁷ в непосредственной близости к месту жительства: профессионалов можно отбирать только из людей, уже имеющих хотя бы элементарные армейские навыки, а на случай особо непредвиденных событий нужен мобилизационный резерв;

O   перевод командного состава в «кадрированный» режим: при особой необходимости армия должна в считанные дни развёртываться до предельной численности, допустимой мобилизационными возможностями страны, а для этого командиры должны пребывать в полноценных структурах, требующих всего лишь заполнения рядовым составомз⁴⁸.

   Всё это, конечно, достаточно дорого. И нынешнему бюджету вряд ли по силам. Особенно в 2003-м году, когда придётся выплачивать изрядный внешний долг. Следовательно, российскому бизнесу нужно брать реформу армии на своё обеспечение. Попутно придумывая, конечно, способы контроля этих финансовых потоков: слишком уж велик будет соблазн ответвить изрядную их долю под покровом секретности.

   Впрочем, если вспомнить прочие проблемы, решаемые реформой армии, становится очевидно, что игра стоит свеч. В конце концов, нынешние — тоже не столь уж малые, но практически полностью бесполезные — расходы на армию оплачиваются российским бюджетом. То есть — через налоговые механизмы — всё тем же бизнесом.

Политики

   Российская армия, свято хранящая советские традиции — серьёзная помеха всякому развитию страны. Но всё-таки украинские политики вполне в состоянии с нею по этой части конкурировать.

   Наименьшая помеха — нынешний президент. Леонид Данилович Кучма досиживает на посту второй — последний разрешённый нынешней конституцией — срок⁴⁹. Расклад сил в Верховном совете не позволяет изменить конституцию ради обретения Кучмой третьего срока. Преемника, способного гарантировать ему спокойную пенсионную жизнь⁵⁰, он пока, похоже, не нашёл. Так что наилучший лично для него способ ухода из политической жизни — воссоединение с распространением на бывшего украинского президента гарантий, предусмотренных законодательством о статусе бывших президентов России.

   Правда, потенциальные преемники Кучмы явно будут далеко не столь покладисты. Любому из них даже судьба Кучмы — восемь лет непрерывных сражений со всевозможными оппонентами и конкурентами — сейчас кажется в высшей степени завидной (хотя, конечно, попав на столь завидное место, многие из них изменили бы мнение). И, как положено нынешним мини-Цезарям, практически любой из них предпочтёт место независимого вождя слабой страны званию уважаемого рядового гражданина страны сильной. Поэтому провести на Украине референдум о воссоединении можно не позднее марта 2004-го года⁵¹: после этого начнётся очередная президентская предвыборная кампания, в ходе которой идею единства постараются похоронить — в идеале на 2 президентских срока (на Украине это 10 лет).

   Правда, неизвестно, доживёт ли Украина до конца следующего президентства. Тот же Переслегин напоминает: государство существует как единое целое лишь до тех пор, пока темпы развития связей регионов между собою и с центром остаются выше темпов экономического развития отдельных регионов. Поскольку на Украине по меньшей мере для трёх регионов — Галичины, Крыма и Слобожанщины — это условие не выполняется и практически не может быть выполнено, он прогнозирует⁵² распад страны не более чем за 25 лет. Впрочем, какой политик поверит прогнозу, противоречащему его интересам?⁵³

   К счастью, реальных и авторитетных кандидатов в президенты Украины не так уж много. Так что договориться с ними в принципе можно. Куда сложнее справиться с изобилием лидеров парламентских и околопарламентских партий. Лишь немногие из них могут надеяться на успех в общероссийских политических играх. Тем более что нынешний российский закон о политических партиях практически исключает деятельность сугубо региональных структур⁵⁴.

   Конечно, самые маргинальные партии⁵⁵ постепенно сходят с политической сцены, но взамен постоянно возникают новые. Не говоря уж об объединениях по каждому удобному поводу: например, в нынешнем движении «За Украину без Кучмы» сошлись даже такие противоположные политические течения, как борющаяся за рынок и независимость «Наша Украина» и почти готовые к реинтеграции социалисты с коммунистами⁵⁶.

   Лично я пока не вижу простого и единообразного способа устранить противодействие всего этого сонма игроков в «Царя горы». Придётся скорее всего договариваться с ними в индивидуальном порядке. Это, конечно, обойдётся российским промышленникам существенно дороже. Но если уж с российскими политиками удаётся найти общий язык — то и украинский язык препятствием не будет. А язык денег и вовсе универсален.

Сецессия

   Правда, политики в наши дни пользуются примерно теми же привилегиями, что и феодалы — политики средневековья — в своё время: они везде свои.

   Судьбу Столетней войны в немалой степени определили колебания бургундских герцогов — сперва от французских королей к английским, потом обратно — вполне в рамках тогдашней этики. Курбский князь Андрей Михайлович, не поладив с русским царём, спокойно ушёл к польскому королю, и вся Европа поражалась только тому, что царя Ивана Васильевича это не огорчило (как свидетельство его собственной властной некомпетентности), а возмутило.

   Сегодняшний политик, правда, не всегда может вписаться в политическую жизнь своей новой страны — законы о гражданстве с тех пор изрядно усложнились. Но по крайней мере убежище ему практически гарантировано⁵⁷. Да и голодать он скорее всего не будет, даже если ничего с прежней родины не прихватил: профессиональная солидарность коллег подкрепляется памятью о суме да тюрьме, подстерегающих каждого.

   Рядовым гражданам сложнее. Их возможности эмиграции чаще всего ограничены. Да и не каждый готов расплачиваться за чужие ошибки — даже если когда-то сам поддержал эти ошибки в кабинке для голосования. Поэтому необратимые решения пугают политиков меньше, чем их избирателей.

   Вероятно, именно поэтому наряду с твёрдыми и нерушимыми федерациями в мире всё ещё сохраняются конфедерации, чьи субъекты обладают правом на сецессию — мирное отделение. Правда, реальных примеров таких отделений не так уж много: Норвегия, в 1814-м приданная Швеции на условиях личной унии — единого монарха, отделилась в 1905-м; Египет и Сирия, слившиеся в Объединённую Арабскую Республику в 1958-м, разделились уже в 1961-м⁵⁸; из созданной в 1963-м Федерации Малайзии (Малакка, Сабах, Саравак, Сингапур) в 1965-м ушёл Сингапур; да ещё в Африке некоторые новообразующиеся независимые государства сливались и разделялись — иногда даже по нескольку раз. А, скажем, Швейцарская конфедерация реально стала нерушимой федерацией с 1847-го года, когда созданный в 1843-м Особый союз⁵⁹ семи католических кантонов — Валлис, Люцерн, Унтервальден, Ури, Фрайбург, Цуг, Швиц — начал войну с другими кантонами и был разгромлен в несколько дней.

   Кстати, вопреки распространённому мнению, сецессия в Соединённых Государствах⁶⁰ Америки первоначально была вполне мирной. Полномочия тамошнего центра по отношению к субъектам федерации столь малы, что провозглашение в феврале 1861-го независимости Конфедеративных Государств Америки почти ничего не изменило. Только апрельский обстрел и захват южанами форта Сэмтёр, чей гарнизон отказался переприсягнуть южным властям, вызвал гражданскую войну, завершившуюся лишь в апреле 1865-го.

   Конституция Российской Федерации не предусматривает сецессии. Правда, Республика Украина по конституции — вообще унитарное государство, чьи области вообще лишены самостоятельного политического значения, выборной исполнительной власти, представительства в центральном законодательном собрании. В этом плане для украинских губернаторов переход в Россию выгоден хотя бы потому, что сейчас они назначаются — и, что гораздо больнее, увольняются — приказом президента, а в России станут выборными.

   Но рядовых граждан выборность губернаторов волнует мало. Им куда важнее возможность исправить собственные ошибки. Поэтому невозможность сецессии может заметно отразиться на результатах предстоящего референдума. Слишком уж многие избиратели, направляясь к урнам для голосования, задумаются о судьбе всё той же Чечни, имевшей в бурном 1991-м немногим меньше оснований для независимости, чем Украина.

   Эту коллизию зачастую мотивируют конституцией СССР, где правом сецессии обладали союзные республики, но не автономные. Но сама эта конституция достаточно противоречива, чтобы ссылки на неё вызывали немалые сомнения. Административное же деление СССР менялось так часто и по обстоятельствам столь случайным⁶¹, что и подавно ничего не может обосновывать.

   Между тем как раз Украина от Чечни отличается принципиально.

   Чечня завоёвана тремя десятилетиями жесточайших боевых действий. И не потому, что представляла самостоятельную ценность. Нефть там найдена уже после завоевания — и ещё долго вовсе никого не интересовала. Но после объединения с Россией закавказских христианских царств, искавших защиты от исламского давления, северокавказские горцы, пополнявшие набегами скудные дары горной природы, стали барьером между частями империи. Пришлось их, как тогда выражались, привести к покорности. Кого лаской, а кого и таской. Чечня, державшаяся чуть ли не до полного истребления⁶², заслуживает уважения за упорство. Но правом на собственную волю обладает ничуть не больше, чем любой другой военный трофей вроде Южных Курил или Гибралтара.

   Украина же присоединилась к России вполне добровольно⁶³. Логично и впредь уважать её волю. В конце концов, отделение Украины всегда вредило ей больше, чем России. Так что если уж её не устроит существование в едином государстве — значит, основания для этого будут достаточно серьёзны, чтобы остальная Россия приняла их во внимание. Да и вообще, если вход доброволен — выход должен быть открыт⁶⁴.

   Не берусь судить, каким образом облечь эти различия в законодательную форму. Но не сомневаюсь, что признание за Украиной — или её регионами — права на сецессию значительно облегчит воссоединение.

Ксенофобия

   Ещё один, к сожалению, немаловажный фактор отталкивания Украины от России — волна неприязни к чужакам, буквально захлестнувшая в последние годы практически всю страну. На Украине этой болезнью⁶⁵ страдают в основном национальные меньшинства — галичане и татары. В России же она в большей степени проявляется у основной массы граждан. А руководящие слои общества и государства по обе стороны границы заражены ею в равной мере.

   На встрече с лидерами правозащитных организаций 2002.12.19 президент Российской Федерации отметил, что по меньшей мере некоторые из проявлений административной ксенофобии — новые законы о гражданстве и о статусе иностранцев в РФ — способны нанести стране не только косвенный, но и прямой ущерб: они ограничивают приток рабочей силы и не позволяют даже восполнить естественную убыль населения. Это и не удивительно. Законы позаимствованы из практики стран, не имеющих за своими рубежами сколько-нибудь значимого числа соотечественников, да вдобавок — после многих лет экономического бума — столкнувшихся с проблемой безработицы. Но ведь в мировой практике известны и совершенно другие законы о гражданах и иностранцах, куда лучше соответствующие нынешним российским реалиям! Да и первоначальные версии российских законов были достаточно разумны. Очевидно, столь неудачно сделанный законодателями выбор — не следствие реальных проблем страны, а дань расхожим предрассудкам.

   Правда, как раз эта ошибка может и привлечь кое-кого из граждан Украины на сторону воссоединения. Ведь очень многие из них зарабатывают именно на севере, а на свой юг возвращаются только для семейного отдыха. Новые законы наносят по гастарбайтерам тяжелейший экономический удар. Но многие ли из них захотят искать выход не в изменении собственного гражданства, а в радикальном устранении границы, чья проницаемость столь резко упала? Пожалуй, новые законы оттолкнут от России — по крайней мере, на предстоящем референдуме — заметно больше людей, чем привлекут на её сторону. Учтём также, что законы эти перекрывают общение с соотечественниками, живущими не только на Украине. Выходит, лучше отказаться от них сейчас, пока практика их применения не заставила вспомнить слова князя Перигорского и епископа Отенского Шарля-Мориса Талейрана: «Это хуже преступления — это ошибка».

Люди и деньги

   Как видим, подготовка воссоединения требует множества скорых и тщательно согласованных внутрироссийских реформ. Не говоря уж об агитационной кампании — не только в России, но и в стране, чьи основные официальные структуры относятся к идее воссоединения без особого почтения.

Кадры решают всё

   Такая работа требует чёткой координации деятельности множества людей самых разных профессий. Только главное координирующее звено может включать несколько десятков специалистов высшей квалификации. Скажем, я вряд ли смогу руководить такой организацией — разве что в момент её создания могу подсказать, какие направления деятельности необходимо учесть изначально.

   К счастью, Россия — да и Украина — располагает сейчас достаточным числом профессионалов и структур нужной ориентации. Правда, их работа недёшева. А ведь вести её придётся больше года⁶⁶!

Время — деньги

   Впрочем, «больше года» — для такой задачи ничтожно мало. Работать придётся в жесточайшем цейтноте. Великий исследователь электричества и один из основателей Соединённых Государств Америки Бенджамин Фрэнклин учил: «Время — деньги». Времени на воссоединение остаётся очень мало. Следовательно, денег придётся истратить куда больше, чем в обычных кампаниях.

   Правда, по сравнению с техническими расходами — на газетную площадь и эфирное время, на сбор подписей и печатание плакатов — оплата труда даже первоклассных специалистов меркнет. Принято считать, что в современных агитационных кампаниях один голос обходится в $1–10 в зависимости от региона. Вопрос конституционный, потребует скорее всего квалифицированного большинства — и с запасом на игры в избиркомах. С учётом весьма вероятной по столь принципиальному поводу высокой явки избирателей это означает порядка 100 млн голосов российских избирателей и не менее 35 млн украинских.

Без политиков

   Вдобавок ни один цент из этих сотен миллионов не может выделяться из казённого бюджета. Политикам традиционно не доверяют нигде. А уж украинцы российским политикам или россияне украинским не верят вовсе. Поэтому даже малейшая тень вмешательства профессиональных политиков в проблему может отпугнуть многие миллионы.

   Правда, коммерческие структуры у нас тоже особым доверием не пользуются. Некоторым — крупнейшим и наиболее известным — придётся тоже держаться в стороне. Впрочем, им не привыкать загребать жар чужими руками и финансировать свои проекты через заморские банки⁶⁷. Но по сравнению со средним политиком даже самый крутой бизнесмен выглядит в отечественном массовом сознании белым и пушистым.

Попробовать стоит

   Требования, предъявляемые к российским бизнесменам идеей воссоединения, весьма жёстки. Правда, закладывать жён и детей (к чему призывал нижегородский купец Кузьма Захарович Минин ради финансирования ополчения Пожарского князя Дмитрия Михайловича) не придётся: даже $1–2 млрд — затраты вполне посильные. Но способы возмещения этих затрат придётся измышлять самостоятельно — и не гарантировано, что это удастся всем.

   Но если не воссоединяться — отмеченная выше нехватка пространства на внутрироссийском рынке рано или поздно удушит весь высокотехнологичный бизнес. А вслед за ним рухнет оборона, потеряет опору политика… И в недалёком будущем Россия даже о статусе Саудовской Аравии будет лишь мечтать.

   Попытка нелегка. Но отказ от попытки непростителен.

---

⁰¹Например, в статьях «Обвиняются в саботаже!», «Много ли рынку людей надо?» (опубликована с сокращениями в № 4/2000 журнала «Промышленность России»), «Зачем мы друг другу» (опубликована с сокращениями в приложении «Экономическое обозрение союзного государства Беларуси и России» к журналу «Наука и промышленность России», апрель 2001 г.).

⁰²На Украине этот эпитет применяют к России разве что сугубо иронически. Восточнославянское государство зародилось вокруг Киева (причины этого рассмотрены, например, в моей статье «Русь из варяг в греки»). Даже Господин Великий Новгород был всего лишь вторым по значению центром единой державы. А уж Москва по меркам южнорусской истории выглядит и вовсе выскочкой.

⁰³Красочных подробностей этих задержек я на форуме слышал немало. Но вряд ли стоит излагать закулисные слухи: публикаций в открытой печати было достаточно.

⁰⁴Многие знали это всегда. Моя статья «Независимость от здравого смысла», сокращённо опубликованная в газете «Одесский вестник» 1991.11.23 (в преддверии референдума 1991.12.01, на котором 90 % избирательных комиссий Украины проголосовали за её независимость), уже в ту пору была далеко не единственной и не самой обоснованной. Есть даже сведения (описанные, например, в моей статье «Прости их, господи, ибо не ведают, что творят!»), что творцы независимости Украины были заранее полностью осведомлены о разрушительных экономических последствиях своей деятельности.

⁰⁵Само это понятие в данном случае достаточно спорно, о чём писали, например, в статье «Критические заметки по иррациональному вопросу» кандидат исторических наук Лев Рэмович Вершинин и я.

⁰⁶Статья «Екатерина Великая украинка».

⁰⁷Статья «Язык до Львова доведёт».

⁰⁸С= учётом реально сложившихся исторических, культурных и экономических взаимосвязей нынешнюю Украину можно считать состоящей из 10 регионов (в скобках указаны столицы существующих областей, входящих в эти регионы): Буковина (Черновцы); Волынь (Луцк, Ровно, Хмельницкий); Галичина (Львов, Ивано-Франковск, Тернополь); Донбасс (Донецк, Луганск); Закарпатье (Ужгород); Киевщина (Житомир, Киев, Чернигов); Новороссия (Николаев, Одесса, Херсон); Подолье (Винница, Полтава, Черкассы); Приднепровье (Днепропетровск, Запорожье (юг этой области скорее входит в Новороссию), Кировоград); Слобожанщина (Сумы, Харьков); Таврия (Симферополь).

⁰⁹Он разбавлял крестьянство (ещё сохранявшее в ту пору древние диалекты, ставшие основой украинского языка) городским (поэтому русскоязычным) пролетариатом.

¹⁰Намерения у него были самые благие. Климат в Крыму достаточно сложен для сельского хозяйства. Крымские татары, несколько веков подбиравшие оптимальную для этих условий агротехнику, были в 1944-м высланы Джугашвили в Казахстан, а Хрущёв рискнул вернуть часть сосланных народов лишь в 1956-м — после XX съезда партии, на котором частично отрёкся от наследства своего предшественника. Русские же крестьяне, переселившиеся в Крым после войны, применяли технологические приёмы, освоенные в их родных краях — то есть на новом месте явно неэффективные. Хрущёв понадеялся, что украинские крестьяне, живущие в сходных с Крымом условиях, добьются от местной природы большего.

¹¹Один из них — Николай Фитилёв — не только сам перешёл на новый язык, но даже перевёл свой псевдоним «Волновой» и был расстрелян в первой волне репрессий 1930-х годов уже под именем Мыкола Хвыльовый.

¹²Своеобразная компенсация за кодификацию в XVII веке норм русского литературного языка киевскими книжниками, бежавшими в Россию после подавления нескольких антипольских восстаний.

¹³Нынешнее принудительное отдаление литературной нормы украинского языка от русского не добавляет ему самобытности, а всего лишь сближает с польским.

¹⁴Приостановка потока субсидий после провозглашения независимости резко сократила долю книжных и периодических изданий на украинском языке (в галицком (!) курорте Трускавце 3/4 общедоступных еженедельников и 2/3 ежедневных газет русскоязычны). Налоговые льготы — в тех пределах, в каких нынешняя экономика может их себе позволить — и политическое давление действуют куда слабее прежнего прямого финансирования из фондов агитпропа.

¹⁵Статья «Отдельно взятая нищета».

¹⁶Статья «Цена деления».

¹⁷Статья «Блокада».

¹⁸Статья «Осторожно! Учёный!(?)».

¹⁹В статьях «Неуставные отношения» (газета «Одесский вестник» 1993.01.26) и «Кому нужны уставные отношения?» кратко описана история одной из таких акций — отказа Украины подписать устав СНГ, превратившего неплохо задуманное содружество в политическую пустышку.

²⁰Скажем, спор вокруг Севастополя — рассмотренный, например, в статье «Повоюем?» (газета «Одесский вестник» 1993.07.24) — не раз доходил до накала, за которым зачастую следует открытие боевых действий.

²¹Статья «Антиукраинец».

²²Если бюрократическое и/или уголовное вымогательство в некоторой отрасли достаточно велико, то выживают бизнесы либо достаточно большие, чтобы для них затраты на рэкет были всего лишь малой долей операционных расходов, либо столь малые, что самим чиновникам и прочим разбойникам невыгодно с ними возиться. Вырасти же малый бизнес не может: как только он оказывается достаточно интересен для поборов, его развитие тормозится. Лицам, непричастным ни к бизнесу, ни к контролю, этот потолок невидим, отчего и прозван стеклянным.

²³СССР — образец всепроникающего монополизма — продержался почти 70 лет. Но в основном благодаря безудержной растрате громадных запасов трудновосполнимых и невосполнимых ресурсов — от нефти и элитных лесов до опыта поколений крестьян и методик обучения специалистов.

²⁴Запорожский автозавод на Украине и тольяттинский в России выдавили из своих правительств почти запретительные пошлины на импорт продукции, конкурентоспособной в занятых ими нишах рынка. Но в итоге добились разве что всеобщего совершенствования искусства обхода таможни.

²⁵Это, конечно, крайне маловероятно. По американской поговорке, неизбежны только смерть и налоги. Но наше искусство обхода налоговых ловушек хотя и моложе американского, но в целом уже ненамного хуже.

²⁶По греческому мифу, наконечник копья Геракла, будучи приложен к ране, исцелял её. Правда, только если рана была нанесена именно этим наконечником.

²⁷Лучший способ победить — уклонение от борьбы. На развитом рынке практически каждый стремится не конкурировать с себе подобными, а найти — и продемонстрировать потребителям — какое-нибудь отличие от всех прочих.

   Процессоры с архитектурой, придуманной в фирме Integrated Electronics (Intel), выпускает ещё и фирма Advanced Micro Devices (AMD). Основной набор команд у этих процессоров идентичен, так что на любом из них можно выполнять те же программы, что и на другом. Но каждая фирма включает в структуру своего процессора какие-то нюансы, пока отсутствующие на другом, так что у каждого из них есть свой набор программ, выполняемых быстрее, чем на конкурирующем изделии. Отличаются и многие другие особенности (так, процессоры AMD обычно греются сильнее, зато благодаря большей и эффективнее организованной внутренней памяти меньше нагружают основную память машины). Благодаря всем этим различиям клиент, ориентированный на конкретную задачу, чётко знает, какой именно процессор покупать.

²⁸Статья «Нефть — кровь политики».

²⁹В= советское время, работая на общесоюзный рынок, галичане накопили достаточно, чтобы стать в последние годы жизни СССР основными спонсорами борьбы за независимость Украины. Сейчас они столь крупными операциями не увлекаются.

³⁰Бюджет до сих пор обременён социальными обязательствами, взятыми в основном в блаженные 1970-е годы, когда закрома родины ломились от дармовых нефтедолларов («Кто виноват?»). Немало щедрых обещаний дано и в 1990–91-м — республиканскими правительствами наперегонки с союзным, чтобы переманить на свою сторону побольше народу. Слабость развития экономики не позволяет в одночасье отказаться от всех этих обязательств — из опасения вовсе обездолить бюджетников (хотя те из них, кто рискнул отойти от казённой кормушки, в большинстве своём нашли куда более благополучные способы пропитания). А непомерный уровень налогов мешает экономике развиваться нормально. Если же учесть налагающиеся на любой казённый денежный ручеёк бюрократические капканы, этот замкнутый круг становится явно порочным.

³¹Пример Федеративной Республики Германии, до сих пор не оправившейся от интеграции Германской Демократической Республики, заставляет многих сомневаться в экономической целесообразности слияния Украины с Россией. Но ФРГ к моменту воссоединения уже располагала рынком Европейского Экономического Сообщества и в дополнительном населении для окупаемости новых разработок не нуждалась.

³²В оперетте «Королева чардаша» (на русской сцене — «Сильва») отец главного героя князь фон Липперт-Вайлерсхайм восторженно говорит ресторатору Мишке, выпутавшему его из очередного сюжетного хитросплетения: «Мишка! Прямо не знаю, как тебя благодарить!» Ресторатор резонно отвечает: «Ваше сиятельство! С тех пор, как изобретены деньги, это уже не проблема».

³³Журналы и радиостанции в основном переквалифицировались на вненовостную тематику. Но те из них, которые всё ещё не избавились от привычки к новостям, подтверждают всё ту же закономерность.

³⁴На безальтернативных выборах 1991.10.27 проголосовали 10 % избирателей, проживавших в тот момент в Чечено-Ингушской АССР. Дудаевские автоматчики подпускали к избирательным участкам только обладателей ярко выраженной кавказской внешности, не менее ярко выражающих готовность отдать свой голос то ли командиру, то ли марионетке начинающих романтиков с большой дороги.

³⁵Награбленное всегда кончается куда быстрее, чем надеются грабители. И тем скорее, чем развитее экономика. Потому что по мере развития производства снижается отношение уже накопленного личного имущества ко вновь производимому.

³⁶Знаменитые «чеченские авизо» делались, судя по всему, в Москве. Чеченские банки указывались в качестве отправителей этих чеков только потому, что к ним труднее всего было обратиться для проверки. А вот разграбление проходящих через республику поездов, похищение скота у соседей, налёты на соседние сёла — развлечение уже бесспорно чеченское. Не говоря уж о захватах заложников с целью выкупа. В 1993–4-м годах похитителям было выплачено несколько миллионов долларов. А сколько захватов сорвано чудесами героизма спецназовцев!

³⁷Перечень политических ошибок, совершённых вокруг Чечни, вряд ли уместится на журнальных страницах. Достаточно лишь сказать, что ещё далеко не все они хотя бы признаны официально — не говоря уж о серьёзном анализе. Например, последствия решений, принятых по поводу захватов заложников в Будённовске и Кизляре, стали очевидны только после захвата «Норд-Оста».

³⁸Раздельные действия пехоты и бронетехники в уличном бою признаны недопустимыми ещё во Второй мировой войне.

³⁹Деяние полковника Буданова — конечно, выдающееся. По меркам второй чеченской кампании. Но в первой, судя по многим косвенным данным, нечто подобное творилось с регулярностью, достойной куда лучшего применения.

⁴⁰Вдобавок кое-кто уверял, что сами взрывы устроила ФСБ, чтобы продвинуть своего начальника сперва в премьеры, а потом и в президенты. Явный абсурд — хотя бы потому, что при тогдашнем моральном состоянии общества такие взрывы вполне могли стать последним ударом, ломающим волю страны и отдающим её на волю преступников. Тем не менее многие до сих пор делают вид, что верят в эту версию.

⁴¹Катастрофа на демонстрационном полёте во Львове — следствие нарушения десятков инструкций одновременно. Например, для полёта был выделен самолёт не той модели, на которой тренировались пилоты. Да и заправили его не на срок полёта (с необходимым страховым запасом для манёвров при посадке), а «под завязку», так что на рули он реагировал куда медленнее, чем нужно в таких сложных условиях.

⁴²Чего стоят хотя бы попадания ракет в жилой дом за многие десятки километров от полигона и в рейсовый Ту-154?

   Кстати, причина поражения самолёта более чем очевидна: вторую ракету пустили с запозданием. По воздушным целям всегда выстреливают две зенитных ракеты: слишком уж велика цена возможного промаха. Если первая ракета уничтожит цель — вторая, обнаружив её исчезновение, самоликвидируется.

   В данном случае интервал между пусками оказался явно слишком велик. К моменту попадания первой ракеты в учебную мишень система самонаведения второй ракеты ещё не успела её найти. И продолжала поиски, пока не зацепилась радарным лучом за самолёт, шедший хотя и достаточно далеко от полигона, но в пределах радиуса действия зенитного комплекса.

   Вспоминается ещё одно проявление чрезмерно эффективной работы зенитной системы. В первых официальных сообщениях о сбитом над Уралом 1960.05.01 американском разведывательном самолёте U-2 гордо отмечено, что он сбит второй ракетой: по тому времени очень неплохой результат. Но в позднейших мемуарах и учебниках писали уже о первой ракете. На самом деле первая ракета поразила советский истребитель, тщетно пытавшийся подняться на высоту полёта разведчика и не успевший уйти из зоны ведения зенитного огня. Агитпроповцы предпочли забыть о столь прискорбном эпизоде.

⁴³Не надо путать их с планами саботажа контрактной армии, разработанными в Генеральном штабе и уже реализуемыми «экспериментом в Псковской дивизии ВДВ».

⁴⁴Статья «Мотострелковая рота приглашает двух прапорщиков (по конкурсу)».

⁴⁵Именно в эту — практически бесконтрольную — статью расходов должна по плану Генштаба уйти основная часть средств, выделенных на эксперимент.

⁴⁶Новое оружие должно быть ещё и существенно проще нынешнего в обращении. В остальных видах техники это давно стало нормой. Например, современный телевизор несравненно сложнее, чем был ещё 20–30 лет назад. Но настраивать и использовать его неизмеримо легче.

   Увы, в нашей армии до сих пор считается, что новая техника не только может, но и должна требовать всё большего умения. Эта ошибка наших генералов далеко не единственная. Но по далеко идущим последствиям едва ли не тяжелейшая.

   Боеспособность техники действительно надо обеспечивать всей мощью инженерного искусства. Но персонал — неотъемлемая часть боевой техники, и его боеспособность тоже надлежит обеспечивать, снимая с него как можно больше нагрузок.

⁴⁷Сейчас солдат считается готовым к бою через полгода службы. Если прилично организовать НВП, даже при нынешних методах обучения службу можно сократить месяцев до трёх. Практически любой в считанные месяцы учится водить автомобиль по запруженным улицам — неужели водить танк в чистом поле настолько сложнее? Если же и методы обучения усовершенствовать, можно и в месяц уложиться.

   После поражения в Первой мировой войне Германия могла держать в армии не более 100 тысяч человек. Специалисты райхсвера отработали технологию подготовки бойцов, рассчитанную на минимальные сроки обучения. Например, по одной из экспериментальных программ новобранцы уже через две недели после призыва в артиллерию вели учебные стрельбы — с результатом, которого бойцы Рабоче-Крестьянской Красной Армии добивались лишь на втором году службы. В результате через «бутылочное горлышко» райхсвера прошли практически все мужчины Германии. Во Второй мировой войне обученного резерва ей хватало.

⁴⁸Кадрирование — ещё и способ откупиться от бесчисленных генералов и полковников, не желающих расставаться с хлебными местами. Придётся, правда, платить офицерам побольше — компенсировать потерю возможности пользоваться рядовыми как бесплатной рабочей силой.

⁴⁹Многие украинские политики добиваются его досрочного ухода. Но это вряд ли выйдет: на фоне роста экономической конъюнктуры перевороты не удаются.

⁵⁰Обвинения против Кучмы, основанные на так называемых «записях майора Мельниченко», явно надуманы. Хотя бы потому, что сами записи несомненно подложные.

   Достаточно сказать, что голосом, похожим на президентский, в этих записях озвучены тексты на украинском языке несравненно более чистом, чем реально доступный самому Леониду Даниловичу. Он практически всю жизнь провёл в русскоязычном Днепропетровске, учить «дэржавну мову» стал уже после назначения премьером в 1992-м. Так что доселе говорит по-украински либо по бумажке, либо — с отчётливым русским акцентом — на «суржике»: смесь украинского с русским традиционно сравнивают со смесью пшеницы с рожью. Кроме того, большинство его предполагаемых собеседников тоже русскоязычны. Так что наедине с ними он вряд ли стал бы вообще говорить иначе нежели по-русски.

   Правда, американские эксперты сочли эти записи подлинными. Но Мельниченко пользовался — по официальной версии — цифровым диктофоном. Из цифровой записи легко изгоняются следы монтажа, посторонние для нужного тембра обертоны и прочие признаки подделки, легко выявляемые в аналоговых фонограммах. Признаки же цифровой подделки пока, к сожалению, точно не установлены.

   Содержание записей также бесспорно фантастическое. Потому что преступный приказ — а тем паче намёк — слабого лидера заведомо не будет выполнен. Любой потенциальный исполнитель задумается прежде всего, сколь долго сохранится «крыша» над ним — ведь слабый политик может слететь со сколь угодно высокого поста в любой момент. Потом припомнит: слабые вожди ещё и потому слабы, что легко сдают своих в надежде удержаться повыше, сбрасывая балласт. И в конце концов придёт к выводу: нарушать закон в чужих интересах ещё глупее, чем в своих.

   Впрочем, сколь ни очевидна подложность мельниченковского компромата, желающих воспользоваться им более чем достаточно уже сейчас. А когда президент уйдёт в отставку, лягнуть умирающего льва пожелают очень многие ослы.

⁵¹Оптимальная дата — 2004.03.14, когда в России состоятся выборы президента. С ними, очевидно, можно совместить российскую часть референдума: для воссоединения потребуется решение народа обеих стран.

   С агитационной точки зрения сильнее назначить референдум на 2004.01.18: 350-летие Переяславской рады, впервые в истории юга России решившей добровольно воссоединиться с севером — удобный повод для усиленной пропаганды. К сожалению, до января остаётся слишком мало времени для проведения полномасштабной и эффективной кампании по столь острому вопросу. К счастью, для марта тоже есть агитационный повод: именно в марте 1654-го в Москве после длительных переговоров подписаны Московские статьи, утвердившие условия воссоединения.

⁵²Статья «Стратегия для Украины или Мизер без прикупа».

⁵³Переслегин отмечает, что из всех окружающих Украину стран только Россия не заинтересована в её распаде: и без того вокруг России хватает очагов нестабильности. Правда, он не видит в российской экономике запаса мощности, необходимого для реинтеграции Украины. Но позволю себе с ним не согласиться. Мне кажется, уважаемый автор интересных трудов по инновационной политике несколько недооценивает проблему окупаемости инноваций и соответственно не вполне учитывает выигрыш российской науки и промышленности от расширения доступного ей рынка. Кроме того, к началу интеграции — весне 2004-го года — благодаря завершению пика долговых выплат будут скорее всего доступны ресурсы куда больше нынешних.

⁵⁴На мой взгляд, совершенно зря. Вспомним хотя бы, что в Федеративной Республике Германии (с которой списана изрядная часть наших законов и политических нравов) одну из ключевых ролей в федеральной политике играет региональный — баварский — Христианский Демократический Союз, лидер которого Франц Иозеф Штраус несколько десятилетий — до самой смерти — был в первой пятёрке политиков общефедерального уровня. Впрочем, отмена ограничений на существование и активность региональных партий — далеко не самое сложное изменение в законодательстве, необходимое для воссоединения.

⁵⁵Заметки об одной из них — Украинской республиканской — есть в моей статье «По страницам центральной газеты».

⁵⁶Одно из главных политических несчастий Украины — как раз то, что поляризация прошла по двум направлениям сразу. В результате сейчас идею рыночной экономики провозглашают только борцы за независимость, не замечающие, что в России экономика уже едва ли не рыночнее западной. А к воссоединению зовут убеждённые коммунисты, надеющиеся возродить на российских просторах свой идеал.

⁵⁷Бывают, конечно, и одиозные исключения вроде Милошевича или Бокассы. Но чаще всего в таких случаях ключевые мотивы — конъюнктурные.

⁵⁸Египет переименовался из ОАР в АРЕ (Арабская Республика Египет) лишь в 1971-м.

⁵⁹По-немецки — Sonderbund. Под именем Зондербунда известен весь этот эпизод.

⁶⁰State — именно государство. Пафос Декларации независимости 1776.07.04 прежде всего в том, что 13 британских колоний провозгласили себя самостоятельными государствами. Русские политики той поры не поверили, что независимые государства могут объединиться добровольно, и предпочли не переводить термин. Тем более что английский язык в тогдашней России был малоизвестен: слово даже вошло в язык в немецком произношении — штат.

   Тем не менее все тогдашние 13 и нынешние 50 states — именно самостоятельные государства. Каждое из них располагает собственными правами и свободами, политически завися от всех прочих едва ли не меньше, чем члены Содружества Независимых Государств друг от друга. Перечень полномочий, добровольно переданных федеральному центру, зафиксирован в конституции. Правда, по сложившейся практике центр автоматически получает полномочия в сферах, не предусмотренных конституцией, пока субъекты федерации не оспорят это расширение его возможностей.

⁶¹Нынешняя республика Тыва была до 1911-го частью Монголии, в 1914-м попала под протекторат России, в 1920-м стала независимой республикой Танну-Тува, в 1944-м поглощена СССР как автономная область в составе РСФСР, в 1961-м повышена в статусе до автономной республики. Республика Карелия в 1923-м создана как автономная, в 1940-м — в связи со срывом попытки аннексии Финляндии в Зимней войне — преобразована в Карело-Финскую союзную, в 1956-м — после улаживания взаимоотношений ССР с Финляндией — стала Карело-Финской автономной. Туркестанская автономия РСФСР разделена на республики Средней Азии лишь в 1924-м…

⁶²Ядром сопротивления русскому владычеству стал союз племён вайнах. Но после первых же боёв необходимость — и даже возможность — сопротивления оказалась под сомнением. Вайнахи разбились на две группы. Вожди одной группы собрались у горы Ингуш и решили мирно влиться в империю. Вожди другой на сходке у Чечен-аула поклялись сражаться до конца. К счастью, эта клятва выполнена не была, так что народ вайнах доселе состоит не из одних ингушей, но и из чеченцев.

⁶³Более того, ей пришлось для этого несколько десятилетий упрашивать царя Алексея Михайловича Романова и его аппарат: Россия, оправлявшаяся от разрухи Смутного времени, не горела желанием ссориться с польско-литовским королевством, владевшим в ту пору югом былой Киевской Руси.

⁶⁴Рассказывают, что в эпоху Великой депрессии в нью-йоркском Мэдисон Сквэр Гарден был организован чемпионат по боксу. На афишах крупно перечислялись десятки прославленных участников. Но ещё крупнее значилось: «Вход бесплатный». Естественно, на каждом кресле крупнейшего зала крупнейшего города страны сидели двое–трое болельщиков. По окончании чемпионата оказалось, что открыт лишь один выход, поперёк него плотной стенкой стоят все боксёры, а над ними висит плакат: «Выход — $10» (по тому времени сумма более чем солидная).

⁶⁵Статья «Национализм — заразная душевная болезнь».

⁶⁶Как отмечено выше, провести референдум необходимо до начала кампании по выборам президента Украины — то есть не позднее марта 2004-го года.

⁶⁷Многие зарубежные фирмы заинтересованы в воссоединении — чтобы не содержать несколько представительств. Но вряд ли они захотят тратиться на этот проект.

---

Впервые опубликовано (с сокращениями) в журнале «Наука и промышленность России» № 1/2003 г.

© 2002.12.27.14.22, Анатолий Вассерман

Перепечатка без предварительного согласия (но с последующим уведомлением) автора допускается только в полном объёме, включая данное примечание.